XX委员：

您提出的《关于规范液蜡醇醚复合型柴油燃料管理的建议》（第155号提案）已收悉，现答复如下。

一、关于“市政府加大对非标油品的打击力度，净化我市成品油流通市场经营秩序与环境”的建议

（一）关于“非标油品”。近几年来，市市场监管局通过日常监督检查和质量监督抽查暂未在我市生产和流通领域发现有“非标油品”生产和销售情况。2022年至2023年，我局共完成成品油质量市级监督抽查120批次，配合省级监督抽查49批次，合格率均为100％。2024年，我局已配合省级成品油质量监督抽查18批次，结果待出；市本级已拟定成品油质量监督抽查64批次，抽查批次数较去年同期增加5％，计划于今年10月底前完成。下一步，市市场监管局将按照职能职责，密切联合市经济和信息化局、市应急管理局、市公安局等部门对“非标油品”在成品油市场领域保持高压打击态势，做到“露头就打”，坚决维护好我市成品油市场经营秩序。

（二）关于“醇基燃料”和“醇醚燃料”。为规范我市醇基燃料、生物燃油等领域安全生产监督管理工作，2023年11月21日，攀枝花市安全生产委员会办公室印发《关于加强全市醇基燃料、生物质燃油等领域安全生产工作的通知》（攀安办〔2023〕166号），明确了醇基燃料和生物质燃油的基本概念和各政府部门的管理职责。去年下半年以来，由市应急管理局牵头，市县（区）有关部门联合开展了多次醇基燃料、生物质燃油等专项检查行动。检查组深入我市生产销售醇基燃料、生物质燃油企业一线，重点检查了企业证照是否齐全、生产销售现场安全及计量设施是否齐全正常、停产企业物料是否清空、档案台账建立等情况，并进一步强化了企业负责人和安全管理人员安全责任意识。

二、关于“有关部门针对我市在售液蜡醇醚复合型柴油机燃料做进一步规范管理”的建议

（一）调查摸底情况。经调查，目前我市仅有1家液蜡醇醚复合型柴油机燃料销售企业（以下简称“该企业”），其经营范围：新兴能源技术研发，生物质成型燃料销售等，该企业销售的液蜡醇醚复合型柴油机燃料是从河南涅康新能源科技有限公司购进，该产品目前暂无国家技术标准和行业技术标准，执行的是企业技术标准《河南涅康新能源科技有限公司企业标准》（Q/HNNK03-2021）。

（二）各部门履职情况。

2023年11月，由市经济和信息化局牵头，会同市公安局、市应急管理局、市市场监管局等部门对该企业销售的液蜡醇醚复合型柴油机燃料进行抽样，并送应急管理部危险化学品登记中心作危险化学品分类鉴定，本次鉴定结果认定该产品属于危险化学品。随即，市应急管理局责成西区应急管理局对该企业下达了停业文书，西区公安分局按照属地原则配合开展了危化品的安防、技防和人防检查。

2023年12月，该企业自行送样至应急管理部危险化学品登记中心再次做危险化学品分类鉴定，该中心根据检验结果出具了《化学品危险性分类报告》，该报告指出该企业申报经营的液蜡-醇醚复合型柴油机燃料未达到《危险化学品目录（2015版）》中危险化学品的确定原则，建议暂时按照非危险化学品对其进行管理。2024年1月，该企业分别向市应急管理局和西区应急管理局提交了其经营商品名称型号、企业执行标准（其中明确了商品参数控制指标）、工艺操作规程、具有资质单位（应急管理部化学品登记中心）出具的商品物理危险性鉴定报告和有关承诺书。随后，应急管理部门依据有关规定，将其销售的液蜡醇醚复合型柴油机燃料按非危险化学品进行管理。

2024年4月，市应急管理局联合市市场监管局等部门成立联合督导组，对该企业开展现场专项督导检查。2024年5月，西区消防救援大队对该企业进行了消防安全隐患排查。

三、关于“市政府和有关部门加强省级部门的沟通联系，将液蜡醇醚复合型柴油机燃料纳入成品油管理”的建议

（一）关于成品油管理。经市经济和信息化局答复，目前在我市销售的“液蜡醇醚复合型柴油机燃料”不属于成品油，不纳入成品油管理范畴，无需取得成品油零售经营许可。

（二）关于沟通联系情况。2023年9月以来，市经济和信息化局会同应急、市场监管、“油气办”等部门对该产品属性开展了认定工作，多次向四川省经济和信息化厅报告是否将其认定为成品油并纳入成品油管理范畴，均答复不属于成品油管理范围。

四、下一步打算

一是市经济和信息化局将加强与省厅的汇报沟通工作，及时了解掌握国家、省有关“液蜡醇醚复合型柴油机燃料”管理动态，积极配合相关部门做好相关工作。二是市应急管理局将积极争取市级专项资金，会同市级有关部门对该企业销售的液蜡醇醚复合型柴油机燃料再次进行抽样，并送应急管理部危险化学品登记中心作危险化学品分类鉴定，最后根据鉴定结果进行相应的规范化管理。另外，在应急管理部征求《危险化学品经营许可证管理办法》修改意见时，积极向上反馈，建议对醇基燃料、生物质燃油、氢气等许可进行明确，进一步落实醇基燃料、生物质燃油风险防控措施和规范安全经营秩序。三是市市场监管局将结合职能职责，从产品质量、计量、价格等方面做好对该企业的日常监督管理工作，并按计划对其销售的液蜡醇醚复合型柴油机燃料进行产品质量监督抽查。四是市消防支队将把该企业纳入消防“双随机、一公开”检查数据库，并要求该企业按照消防安全重点单位标准实施日常管理，同时督促该企业申报登记下一年度消防安全重点单位。

感谢您对规范液蜡醇醚复合型柴油机燃料管理提出的宝贵建议，请您继续支持和关心市场监管工作。

攀枝花市市场监督管理局

　2024年7月16日